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中国教育三十人论坛成员、山东省教育厅副厅长张*勇日前表示,教师工资制度应该参照公务员管理,实行职称与职级并行的工资晋升制度,是让每位教师安心从教,而不是为晋升职称、提高工资待遇而奋斗。
国人对于我国当下的教育,难言满意。问题到底出在哪里?一言以蔽之,在日益僵化的教育人事体制下,人的教育思想自由被钳制了,人的教育创造力被抑制了。破解这一难题,惟一的出路,就是要适应我国教育改革和发展的新阶段、新特征、新矛盾、新挑战,着力加快教育人事制度改革。
一、教师队伍专业化制度建设还在路上
教师是教育的第一资源。加强教师队伍建设,提高教师队伍质量的根本举措,就是要围绕教师专业化,建立科学的教师培养、教师资格准入、教师持续专业发展机制。近年来,我国围绕提高教师队伍质量、促进教师专业做了大量创造性工作,但就其保障教师专业化的顶层制度建设而言,仍然存在许多制度缺陷:
一是教师教育重理论、轻实践。现行教师教育理论教育课程太多,实践性教育课程太弱,教师实践能力培养的见习、实习教育载体和经费保障缺位,可以说,保障教师实践能力培养的体制机制尚未真正建立起来。
二是教师任职资格制度设计存在严重缺陷。无论师范专业还是非师范专业毕业生,都必须参加教师资格认证考试制度设计的初衷是好的,但由于非师范专业毕业生参加教师资格认证考试缺乏相应的专业学习和见习、实习制度设计,导致获得教师资格证的非师范专业毕业生,缺乏教师专业素养的专门训练,只是掌握了一些应知应会的教育知识,这种低门槛的教师资格准入制度,严重削弱了现行师范院校举办正规师范教育专业的积极性,从根本上动摇了师范院校加强教育见习、实习教育的积极性。
三是缺乏实习教师资格认证环节,教师入职后学校普遍要进行较长时间的培训,才能真正独立上岗执教。教师资格认证应该分为两个阶段,即对有志于从事教育职业的高校毕业生进行见习教师资格认证,然后对具有见习教师资格的“准教师”实施为期一年的教育见习和实习,并进行正式教师资格的认证。四是在岗教师的专业发展激励机制不健全,一些教师评上高级教师后普遍出现工作积极性降低、发展动力不足的现象。
一、农村教师工资将大幅上涨。或是农村教师工资大幅上涨的启动年,这个教师工资不仅仅包括单一的教师固定工资,还包括农村特岗教师特别补助、贫困地区教师工资补助等,以及各种教师待遇提升、教师福利增加等。
二、整体教师工资水平或将上涨,事业单位养老金并轨的到来,将会引发事业单位教师工资上调,教师事业单位年金尚无相关信息。
三、教师工资或与年龄关系密切度增加,教师职称依然是教师之间待遇巨大差异的根源,但是这个差异有缩小的趋势。
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