近日，国家住房银行被屡屡提及，那么到底是什么性质的机构?

一、国家住房银行是什么?

性质：国家住房银行是一种政策性的住宅金融机构。去年设立的国家开发银行住房金融部是一个最初的尝试。

作用：这个银行可以吸收公积金，也可以吸收正常的商业存款，对符合要求的购房者提供公积金贷款。

进度：还只是一个设想。

通俗版本：小编通俗点认为，就是把现有的公积金管理中心变成专业银行。

二、高层怎么看?

住建部住房公积金监管司司长张*光、处长崔-勇称，稳定房地产市场，关键是增加住房消费需求。以住房公积金制度为基础，设立政策性住宅金融机构(或可定名为国家住房银行)，是增加住房消费需求的有效措施，应抓紧组织实施。

按照十八届三中全会的精神，《决定》23条提出“研究建立住宅政策性金融机构”、45条要求“建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制”。按照这两条，国家开发银行去年已经设立了住宅金融事业部，可以理解为住宅政策性金融机构

三、真的会成立吗?

1、住房公积金制度是障碍

公积金资金掌握在地方政府手中，要改变公积金制度还要处理大量的利益纠葛。

2、管理体制的变更

如果要成立国家住房银行，住建部甚至国务院必须要成立管理部门，但是目前住建部内部没有此类工作展开。

四、赞成派VS反对派

赞成派：

1、改革依据充分。

2、资金规模巨大。截至去年底，全国住房公积金3.7万亿元，住房维修资金约5000亿元。

3、已有人员和机构。目前，全国共有管理中心342个，业务网点2651个，从业人员3.8万人。全国住房公积金贷款风险准备金已接近800亿元，其中500多亿元为超额拨备，可转化为住房银行资本金。

反对派：

1、公积金制度落后。

公积金管理框架碎片化，管理中心孤岛化，模式繁琐，效率低下等等。

2、公积金资金监管远离市场需求。

资金没有用到真正需要资金的人和领域，其资金监管缺乏透明和监督制约，寻租设租屡见不鲜，资金挤占挪用贪污肥私的大案要案频发。

3、房地产泡沫严重、房价过高

住房市场存在结构性的矛盾，供给大于需求，也就是说。大部分房子不是以存货的形势挤压在开发商手里，就是在富有阶层之中。而普通人买不起房子，买不到好房子。

4、没必要新建机构

最好的改革措施就是抛弃住房公积金制度，这样一来降低储蓄率，实现中国经济的平衡;一来可以让这些住房公积金直接变成居民的消费和投资需求，或者企业的消费和投资需求，可以起到类似降税那样的对宏观经济的刺激作用。

建立一个所谓的国家住房银行这样的吃闲饭，制造不良资产的机构，实在是画蛇添足之举。