政府工作报告——2015年3月5日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理李克强：
“切实保障和改善民生，促进社会公平正义。在财政收支矛盾较大的情况下，我们竭诚尽力，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，推动社会事业发展。”
“收入是民生之源。要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。”
一、最低工资
最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。它不包括加班加点工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴，以及国家法律法规、政策规定的劳动者保险、福利待遇和企业通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等。
我国《劳动法》第五章明确规定，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资的确定实行政府、工会、企业三方代表民主协商的原则，主要根据本地区低收入职工收支状况、物价水平、职工赡养系数、平均工资、劳动力供求状况、劳动生产率、地区综合经济效益等因素确定，另外，还要考虑对外开放的国际竞争需要及企业的人工成本承受能力等。当上述因素发生变化时，应当适时调整最低工资标准，每年最多调整一次。
我国《劳动法》第48条规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”该条为最低工资制度提供了基本的法律支撑。《最低工资规定》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。第一条为了维护劳动者取得劳动报酬的合法权益，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，根据劳动法和国务院有关规定，制定本规定。
二、最低工资缘起
最低工资保障制度是国家对劳动力市场进行干预的一种重要手段，最早产生于个别资本主义国家，19世纪末，随着资本主义社会生产的不断发展，自由竞争的资本主义逐渐向垄断和集中破坏了原始的自由竞争，同时由于工业化的不断发展，大量农业劳动力失去土地流入城市，造成劳动力市场的买方处于优势地位，而劳动力市场的卖方——工人，特别是非熟练工人在劳动力市场上供大于求，处于绝对劣势，非熟练工的工资水平和实际工资不断降低，血汗工资制度盛行，在工人的斗争下，为了缓解劳资关系和维护社会公平，一些资本主义国家不得不采用法律手段强制规定雇主付给工人的工资不得低于某标准，开始实施最低工资保障制度。新西兰、澳大利亚最早进行最低工资立法的国家，其后、英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，分别从保障非熟练工人、女工、童工是到最低工资的角度出来的个别产业、职业扩大到所有产业。20世纪后，随着工人运动的高涨和社会经济的发展，以立法的形式建立了各自的最低工资保障制度，随着工人运动的高涨和社会经济的发展，资本和称国家很快普遍地行了最低工资立法。以上情况说明最低工资保障制度是工人阶级斗争的产物，是社会进步的结果。
三、关于最低工资争议
现在中国出现用工荒的局面越来越明显，而且中国已经从劳动力密集型国家变为劳动输出型国家。中国经济在转型，中国的劳动力也在转型，中国也告别廉价劳动力的阶段。况且事实也证明，外国的工厂很多已经从中国撤出转入东南亚更落后的国家。完善提升最低工资标准也不是简单的平衡城乡差距，缩小贫民阶层与富人阶层的差距，也是劳动者倒逼上层结构的结果。
但还有人质疑就是最低工资标准不能造福穷人，而且是害了穷人，理由就是当提升最低工资标准，资方并没有增加收入，而且要增加支出，导致资方收入下降甚至破产。但这点完全不构成反对的理由，因为中国的通货膨胀足以抵消掉增加的一点最低工资。其实，中国实行最低工资制度也就是为那些并没有跟随通货膨胀而提升收入的人们强制增加他们因通货膨胀而受到的损失。反对的人根本忘了提升最低工资标准的目的是什么，提升最低工资标准的目的也并不是是穷人变富有，而且事实上，提升的力度也不足以使穷人变富，提升最低工资标准的目的是保障他们的基本生活。换句话说是让他们在经济高速发展，生活节奏大幅加快的情况下，能有尊严的活着。而且本编认为这也是奉行小平同志的一贯主张，改革开放之时，小平同志制定鼓励一部分人先富起来，为了让这一部分人先富起来政策向这一部分人倾斜，现在你们富起来了，是时候你们还了。
“近日瑞士提交了一份有关制定全国最低工资标准的议案。此次议案中，最低工资标准被定为每月4000瑞士法郎，约合人民币2.8万元。一旦该议案获得通过，瑞士的最低工资标准将是全球最优厚的最低工资标准。”(中新网)有网友对瑞士提出了批评：“资本主义国家太不像话了，老是把钱往百姓口袋里塞，这样走路很累的知道么?还是社会主义好，咱老百姓走得很轻快!”
完善最低工资标准制度利国利民，是国家政策向底层劳动者的倾斜，耿福能代表表示，“从政府的角度来讲，制定最低工资标准的积极意义在于让低收入劳动者享受最基本的生活保障。只有提高低收入工人工资水平，缩小贫富差距，消除两极分化，消除不平等，才能达到共同富裕;只有有价值的就业，不让人的生命空转，才能实现万众创业，创业创富达到全社会共同富裕。”